本报记者 王东亮
昨天,市安监局发布《烟花爆竹生产安全事故应急预案》,今后,本市每月都将对烟花爆竹仓库进行风险分析,发现事故征兆将发布预警,发现重大事故征兆将立即发布红色预警,仓库周边居民将视情况予以撤离,确保安全。
预警:红色预警周边居民或撤离
市安监局副局长蔡淑敏说,烟花爆竹是易燃易爆的危险化学品,每年春节期间平均销售60万箱左右。目前,全市有烟花爆竹批发企业12家,其储存仓库分布在大兴等10个区县,最大储存总量为304吨(烟火药含量)。春节期间,全市有2000家左右烟花爆竹零售经营网点,网点和仓库都是烟花爆竹事故易发区域。
据介绍,按照烟花爆竹生产安全事故紧急程度、发展态势和可能造成的危害,预警由高到低依次采用红色、橙色、黄色和蓝色标示,红色为最高级。当发现有可能导致特别重大事故的征兆,或事故已经发生,有可能进一步扩大事故范围,造成重大人员伤亡时,将发布红色预警。
按照规定,红色预警由市生产安全事故应急指挥部办公室向市应急办提出建议,经批准,由市应急办或授权市生产安全事故应急办发布和解除。启动红色预警响应后,将根据需要强制撤离周边居民以确保安全。
烟花爆竹事故预警信息将通过广播、电视、报刊、通信、互联网、特定区域应急短信、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式发布,对老幼病残孕等特殊人群、学校等特殊场所和警报盲区会采取有针对性的公告方式。
处置:现场监测毒气扩散
市安监局副局长唐明明告诉记者,烟花爆竹事故以燃烧爆炸形式表现,事故发生速度较快,易发生连锁殉燃殉爆,导致群死群伤的严重后果。
安监部门要求,事故发生后,事发单位须在第一时间启动应急预案,营救受害人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,防止危害扩大。发生重大事故可越级直接向市应急办报告。
据介绍,一旦发生致30人以上死亡或直接经济损失1亿元以上的特大事故,分管副市长将到现场指挥。
烟花爆竹生产安全事故发生后,环保部门将到现场组织应急环境监测方案,布点监测有毒气体扩散或水体污染情况,提出相关应急处置建议。市交管局和市公安局治安管理总队分别负责交通管制和人员疏散。
市消防局将根据烟花爆竹特性、事态发展变化情况,正确选用灭火剂,快速、有效处置烟花爆竹生产安全事故,防止发生次生、衍生环境污染。
救援:社会志愿者不要盲目参与
唐明明说,与地震等自然灾害的救援不同,由于烟花爆竹事故危险性大,将主要依靠专业应急队伍进行处置。事故现场将拒绝不具备专业知识、设备的社会志愿者队伍参与救援。
为确保安全、减少人员伤害,烟花爆竹现场应急救援人员必须佩戴防护装备后才能进场。
此外,蔡淑敏表示,烟花爆竹生产安全事故社会关注度高,《预案》规定,事故的信息发布和新闻报道必须经过授权。新闻发布由市委宣传部牵头,市安监局和事发地区县政府参与。
据介绍,这种制度安排是为了确保传递真实信息,防止虚假信息蔓延造成恐慌。